湖南大学大宗物资采购实施细则 (湖大行字[2006]36号)

2012-06-09 15:07 高级管理员

关于印发《湖南大学大宗物资采购实施细则》的通知

湖大行字[2006]36号

各院(系)、所,校机关各部、处,各直属单位:

现将《湖南大学大宗物资采购实施细则》印发给你们,请遵照执行。

特此通知。

二○○六年六月二十日   湖南大学校长办公室

 

湖南大学大宗物资采购实施细则

第一章           总则

第一条   为规范我校大宗物资采购招标投标活动,建立公开、公平和公正的大宗物资采购竞争机制,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《湖南大学合同管理办法》(湖大校办发[2004]16号)的有关规定,结合学校实际,制定本实施细则。

第二条  学校成立大宗物资(药品、学生卧具、食堂大宗物资等非固定资产)采购合同管理专业组,组长由分管该项工作的校领导担任,副组长由后勤处负责人担任。合同管理专业组办公室设在后勤处,专业组成员为校长办公室、计划财务处、审计处、监察处、后勤处、实验室与资产管理处、校工会及各项目单位负责人。后勤处负责招标文件的制定、发放、标书的收交、会议准备、开评标记录、存档等事宜。

第三条  凡使用财政性资金一次性购买价值人民币在2万元以上的下列大宗物资均须进行招标:

1.校医院药品、消耗器械和一次性耗材等;

2.学生卧具、学生服(含军训服、运动服等)、床上用品等。

第四条  对后勤饮食大宗批量物资(米、面、油、肉、蛋、禽类、燃料等)实行招标准入制,对供货商进行资格认定。

第二章  招  标

第五条  招标方式可视情况采用公开招标、邀请招标或议标。

第六条  采用公开招标和邀请招标方式的,按照招标投标法的规定执行,若有特殊情况,经大宗物资采购合同管理专业组组长同意后可采用议标的方式。

第七条  招标应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求,对投标人资格审查的标准,投标报价要求、评标方式和评标标准等所有实质性要求以及拟签订合同的主要条款。

第三章  投标

第八条   投标人应当具备以下条件:

1.具有合法的经营资格、有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、质量保证能力资格证书、工商(生产、经营)许可证等;

2.遵守国家法律、行政法规,具有良好的信誉和诚实的商业道德;

3.承诺履行中华人民共和国政府采购法及相关规定;

4.具有履行合同的能力、资格,无履行合同的不良记录;

5.具有良好的资金、财务状况。

第九条  投标人应当严格按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出回应。

第十条  投标人有下列情况之一的,两年内不得参加我校招投标活动:

1.提供虚假材料的;

2.向评标小组成员行贿或提供其他不正当利益的;

3.中标后无正当理由不签订合同或不履行合同的;

4.在执行合同过程中,有不良记录者;

5.有其他违法乱纪行为的。

第四章 开标、评标、中标

第十一条  开标由大宗物资采购合同管理专业组主持,邀请所有有效投标人参加。开标应当在招标文件确定的时间和地点公开进行。

第十二条  评标由大宗物资采购评标小组负责。评标小组由后勤处、校长办公室、计划财务处、审计处、监察处、实验室与资产管理处、校工会和项目负责人等有关专家及相关监督职能部门负责人组成,成员人数为5人以上单数。后勤处负责评标的日常组织工作。与投标人有利害关系的人不得进入相关的评标小组。

第十三条  评标小组按照招标文件确定的评标标准和方法,对各投标人的主体资格、资质、资信进行调查、论证后,按合同管理程序进行评审和比较,依据综合实力最强、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项标准、投标报价合理的原则确定中标人。为保证招标质量,需要实地考察的,由后勤处统一组织进行考察,考察的对象和范围由评标小组集体决定。

第十四条  中标单位确定后,按合同管理办法的规定与中标方签订供货合同。大宗物资采购合同管理专业组办公室、审计处、计划财务处各备案一份。

第五章 招标纪律

第十五条  招标时不得向他人透露已获取招标文件的入围投标人的名称、数量以及可能影响招标公平的其他信息。不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选单位的推荐以及与评标有关的其它情况。设有标底的,标底必须保密。

第十六条   凡符合公开招标条件的,必须实行公开招标,做到项目内容、招标形式、招标要求、招标纪律“四公开”。严禁将必须进行招标的项目化整为零或者以其他形式规避招标。

第十七条  参与招标工作的人员,要严格遵守招标纪律,自觉维护学校利益,不得进行可能影响公平竞争的任何活动,不得参加投标方以任何形式组织的宴请、娱乐等活动,不得收取回扣、中介费等。

第十八条  严格执行招标纪律。对违反本办法的单位和个人,进行责任追究,并依法依规严肃处理。

 

第六章  附则

    第十九条  本实施细则与国家法律法规相冲突的,以国家法律法规为准。未尽事宜,由校合同管理领导小组另行规定。

    第二十条  本实施细则自印发之日起施行,由后勤处负责解释。

最后更新于:2012-06-25 22:54